山东省采纳政协建议全面推进运河复航工作

日前，山东省政府出台的《关于加快内河水运发展的意见》给五年来一直关注京杭大运河复航的政协委员们带来佳音:“积极推进大运河‘穿黄工程’、黄河以北段复航工程的研究”已被列为山东省内河水运建设的主要任务之一。

2006年5月，濒危的千年京杭大运河因全国政协一次沿河考察引起社会广泛关注。从那之后，在沿河8省市的齐力推动下，大运河的保护与申遗工作稳步开展，目前已进入倒计时阶段。“申遗要成功，航运必须通；运河全线通，关键在山东。”山东省政协近年来推动运河文化保护和运河复航的步伐从未停歇。继2007年120位委员联名提交提案呼吁运河复航后，山东省政协多次召开不同形式的研讨会、座谈会，组织委员、专家会同有关部门负责人实地了解运河山东段保护进展情况，持续不断地宣传运河复航对于经济发展、文化传承和生态保护的重要作用。

就在山东省政府出台《意见》一周前，委员们还在为运河的复航贯通呼吁。着眼于推动文化大发展大繁荣和沿河区域经济协调发展的双重需要，11月16日，山东省政协举办了纪念京杭大运河开通600周年研讨会，对影响运河复航的关键环节、多种因素进行了分析。参加会议的政协委员、专家学者们，以翔实数据对影响运河复航的各种质疑予以科学解答，形成了现代工程技术足以确保运河穿越黄河河底安全无忧的“泉城共识”。“掉”进运河不能自拔的山东省政协原副主席李殿魁，根据成功治理黄河口的切身体会和多年的深入研究，大声疾呼:“别再犹豫了，我可以对运河穿黄隧道的科学性和可行性负责！”

研讨会期间，与会人员考察了京杭运河南旺枢纽工程遗址的保护情况，目睹被誉为“大运河之心”的戴村坝在数代水利人的接力维护下，历经600年风雨仍然坚若磐石，省交通科学研究所研究员许云飞感到由衷欣慰。作为“大运河复航”的最早倡议者之一，曾是省政协常委的他为摸清大运河情况曾经徒步走过一个来回，连续7次提交相关提案。全国政协委员、黄河水利委员会副总工程师张红武考察后也认为，大运河全线贯通是大势所趋。

聆听政协呼声，顺应百姓期待，山东省稳步推进运河复苏。“十一五”期间投资14亿元着手续建京杭运河济宁至东平湖段，组织开展了文物资源调查、重点区段考古发掘，编制了总体保护规划，运河沿线6市也都出台了区域保护规划。经过保护性发掘，京杭运河上最重要的工程设施、代表17世纪工业革命前世界土木工程技术最高成就的“南旺—戴村坝”枢纽工程，由曾经荒草野坡、残垣断壁的建筑群已变成一个充分展示当年科技水平和繁荣景象的遗址公园。2010年10月，南旺枢纽考古遗址公园列入第一批国家考古遗址公园立项名单，成为运河沿线132处文化遗址中的亮丽明珠。

大运河“活着”才是最好的传承。如今，复航带来的多重益处已引起了足够的重视。山东省政府认为，加快发展具有运能大、占地少、能耗低、污染小等优势的内河水运，有利于促进区域经济协调发展，优化沿河及周边地区产业布局。

按照《意见》，山东省将重点建设京杭运河济宁至台儿庄段的扩能升级工程，实现复线船闸全线覆盖，2000吨级船舶全线通达；加快东平湖至济宁段三级航道贯通工程和湖西航道(山东段)建设，实现1000吨级船舶全线通达；完成微山一线船闸、长沟、邓楼、八里湾船闸和韩庄、万年复线船闸建设。同时，积极推进京杭运河“穿黄工程”、黄河以北段复航工程的研究，力争到2020年，建成“一干多支、干支直达、沟通南北”的京杭运河高等级航道网。

届时，沉寂百年的运河棹歌有望再度全线响起。